近年来，广东省广州市越秀区锚定公共服务提质与社会治理升级的目标，立足“15分钟养老服务圈”全域覆盖优势，以“小饭碗”撬动“大民生”，着力构建一体布局、方便可及、共建共享的老年助餐服务网络，在点位“增量”、用餐“扩面”、服务“提质”、功能“增效”四个方面取得新突破。目前，全区已建成长者饭堂112个，其中9个获评市级引领性长者饭堂；2024年长者助餐配餐量突破百万人次，同比增长 82.7%。

科学布局+多元运营

点位“增量”筑牢服务根基

三类渠道协同共建。越秀区通过向上争取、向内挖潜、向外动员三类渠道，构建多方协同的共建格局。向上，主动对接省、市相关部门，争取广东省委办公厅、广州市民政局等单位优质公有物业支持长者饭堂建设与扩容；向内，指导各街道挖掘现有为老服务设施潜力，将闲置及对外招租的公有物业优先用于长者饭堂布局，并通过整合、租赁、共建等灵活方式增加服务网点；向外，推行 “政府补一点、企业让一点、慈善捐一点、个人掏一点”的“四个一点”模式，广泛动员餐饮企业等市场主体参与长者饭堂建设。

四种模式灵活运营。越秀区结合社区实际，因地制宜采用四种运营模式。17个场地条件优、需求量大的长者饭堂采用自主供给模式，现场制作保障餐品新鲜；47个场地受限的长者饭堂引入中央厨房，通过集体用餐配送实现标准化供餐；43个长者饭堂依托周边养老机构厨房资源与专业能力，提供贴合老年人口味的机构辐射供餐；创新“店堂融合”模式，在点德都、陶陶居等5家餐饮门店嵌入长者饭堂，满足老年人特色供餐、聚餐等多样化需求。

升级融合+错峰扩容

用餐“扩面”惠及全龄群体

迭代升级“全龄食堂”。越秀区推动助餐服务从特定人群向社区化、全龄化延伸。一方面，聚焦民生关切，将辖区重度残疾人纳入“养老大配餐”服务体系；另一方面，响应群众诉求，发布区级首张长者饭堂地图，推动部分长者饭堂向社区饭堂转型，在保障老年人优先用餐的基础上，试点向周边机关单位、社区居民开放，推出物美价廉的“街坊价”优惠套餐，构建“一刻钟”全龄社区助餐配餐服务圈。

主动挂牌“暖新驿站”。越秀区首创社区饭堂与“暖新驿站”的“双融合双服务”模式，打造新就业群体“一站式”服务港湾。利用非用餐高峰时段实现空间错峰复用，设置快递员、外卖员专属就餐区，满足新就业群体用餐需求。同时，拓展“4+N”服务体系，提供歇脚休息、应急救治、热饭温水、简便充电4项基础服务，以及基础诊查、如厕洗漱、应急维修等N项特色服务，提升服务精准度与包容性。

拓展内涵+强化监管

服务“提质”守牢安全防线

创新三项特色服务。越秀区坚持以老年人需求为核心，创新三项特色服务，推动助餐服务从“有”向“优”升级。试点推出清真餐、高血压餐、糖尿病餐等个性化餐食，实行周末及节假日不间断供餐；连续多年发布“九九重阳敬老爱心餐”微心愿，发动爱心企业、社会人士认领，营造浓厚敬老爱老氛围；依托18个志愿驿站，动员志愿服务队伍为行动不便的老年人提供上门送餐服务，同步开展特殊困难老年人入户探访，2024年累计动员志愿者370人次，让“一顿热饭”承载“一份温情”。

强化四维安全监管。越秀区筑牢食品安全防线，督促所有长者饭堂全部接入市场监管部门“互联网+明厨亮灶”系统，实现厨房操作远程实时监管；定期组织执法人员、饭堂管理者、系统维护单位开展联合检查，及时发现并解决问题；通过现场检查、随机抽查、专项整治等方式，压实长者饭堂食品安全主体责任；持续加强从业人员安全培训，提升规范操作技能，保障食品从源头到餐桌全链条安全可控。

创新场景+扩大外延

功能“增效”提升服务价值

培育“养老 +”新业态。越秀区积极搭建资源对接平台，推动助餐服务多元化、专业化发展。成立全市首个为老服务联合体，吸纳广州轻工技师学院等20家成员单位，汇聚“养老+医疗”“养老+科技”“养老+慈善”等多方资源；揭牌全市首个“康养粤菜”进社区推广示范基地，连续举办“寻味越秀”长者饭堂擂台赛，实现专业粤菜烹饪与老年健康膳食需求深度融合；依托“125”越秀区医养联合体优势，在长者饭堂设置“健康e站”自助检测设备，并链接三甲医院与社区卫生服务中心资源，开展健康宣教、义诊等服务，打造“食养+医养”双重保障。

缔造“银龄交际圈”。越秀区不断推动长者饭堂从“满足胃”向“滋养心”升级，构建老有所学、老有所乐、老有所为的社交平台。区民政局联合广州开放大学，依托18所街道老年学堂，在长者饭堂等场地开设舞蹈、书法、声乐等数十种老年课程，2024年招收学员4200余人；延伸非用餐时间服务，举办各类文娱活动，将饭堂升级为理论政策“宣讲站”、社区事务“议事厅”、老年学习“小课堂”、居养服务“连心桥”，实现场地资源利用最大化，让长者在就餐之余收获精神滋养与社交乐趣。