党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），是指导“十五五”时期中国经济社会发展的纲领性文件。北京市民政系统要深入学习贯彻全会精神，聚焦民生保障、坚持首善标准、确保见行见效，切实将全会精神转化为推动首都民政事业高质量发展的生动实践。

第一，牢牢把握政治站位，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来。习近平总书记强调，“民政工作关系民生、连着民心”“民心是最大的政治”。北京市民政系统要深刻认识到民政工作具有鲜明的政治属性，牢记“看北京首先要从政治上看”，始终坚持从政治上审视和把握民政工作，把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实增强贯彻落实党中央决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要始终坚持把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平总书记关于民政工作重要论述贯通起来，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要准确把握“十五五”时期我国发展所处的历史方位，深入分析北京市人口老龄化程度进一步加深、群众需求更趋多元、科技资源富集等新机遇新挑战，锚定北京率先基本实现社会主义现代化的目标，科学编制首都“十五五”时期民政事业发展规划。要坚持和加强党的全面领导，持续深化基层党组织规范化建设，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明选人用人导向，为首都民政事业持续健康发展提供根本保证。

第二，牢牢把握发展主题，全力推进首都民政事业高质量发展。《建议》与“十四五”规划一脉相承，继续把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题。“十五五”时期，首都民政工作要把推动高质量发展作为主题，坚持“稳住一个基本盘（平稳安全），引入两个新赛道（产业发展、科技赋能），开拓N个增长点（构建养老服务体系、优化社会事务供给、扩大慈善规模等）”的基本思路，发挥在实施积极应对人口老龄化国家战略中的牵头作用、在实现共同富裕中的兜底保障作用、在推动经济社会高质量发展中的服务保障作用，以高质量民生保障助力新时代首都发展。要在积极应对人口老龄化上打造品牌，坚持巩固提升与体系重构相结合，优化老龄工作横向统筹、养老服务纵深发展的“双轮驱动”格局，强化“老老人”服务保障，构建让老年人放心、安心、舒心养老的北京特色养老服务体系，取得更多叫得响、立得住、可持续的标志性成果。要在社会救助上守住底线，坚持尽力而为、量力而行，健全分层分类的社会救助体系，积极推动“两个平衡”（救助保障水平与经济发展和财政支付能力的平衡、兜底保障与促进就业的平衡），切实兜住兜准兜牢民生底线。要在社会福利上提质增效，坚持保基本、防风险、促发展，着力做好困境儿童和残疾人关心关爱工作，积极推动智慧养老与康复辅具创新发展示范基地建设，切实提高保障水平。要在社会事务上优化供给，坚持便民、利民、惠民方向，落实惠民殡葬政策，统筹推进城乡公益性设施和综合服务管理系统建设，切实把好事办好。要在社会治理上积极作为，坚持严格监管和作用发挥“两手抓”，做大做强慈善事业，发挥好社会组织推动科技创新、服务企业和行业发展等重要作用，助力首都经济社会发展。

第三，牢牢把握价值取向，更好满足人民日益增长的美好生活需要。中国式现代化，民生为大。《建议》处处体现着民生温度，彰显了以人民为中心的价值取向。首都民政干部要始终胸怀“国之大者”，用心用情用力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要把握好公平与正义的关系，把公平作为实现正义的前提和支撑，将公平正义理念贯穿于民政领域政策制定、执行的全过程，既要从政府供给侧想办法，也要从群众需求侧找对策；既要聚焦困难群众等特殊群体，也要兼顾其他有需要的群体；既要坚持“应保尽保”原则，也要把好“应退尽退”关口；既要让服务对象享受到有尊严、高品质的专业服务，也要让从业人员感受到被尊重、被认同的职业价值。要把握好事业和产业的关系，充分发挥有为政府、有效市场、有情社会的作用，引导市场主体积极参与养老服务、社会福利等领域产业发展，推进跨区域协同发展、优势互补，形成事业带动产业、产业支撑事业的良性发展格局。要把握好尺度和温度的关系，在设计和执行政策时更好兼顾政策刚性和工作柔性，既要做到“一把尺子量到底”，也要避免生搬硬套甚至“一刀切”，充分发挥北京“12345”接诉即办工作机制作用，着力解决群众的操心事、烦心事，做到民有所呼、我有所应。要把握好发展和安全的关系，树牢底线思维、极限思维，下好先手棋、打好主动仗，强化专业部门、属地政府和行业部门协同监管，督促指导民政服务机构履行好主体责任，确保服务对象生命财产安全。

第四，牢牢把握科学方法，为民政事业发展提供强大动力。全会确定的指导思想和“六个坚持”重要原则，是改革开放以来特别是新时代经济社会发展经验的科学总结，是我们党不断深化对经济社会发展规律性认识的重大成果，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，为“十五五”时期经济社会发展提供了基本遵循。北京市民政系统要从全会精神中学会抓工作的科学方法，找准“船”和“桥”，为提升工作质效注入强大动力。要坚持问题导向，深入查找分析工作中的堵点、难点、风险点、薄弱点，科学有效地推动解决，通过补短板、强弱项促进工作提质增效。要坚持系统思维，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，不满足于点上开花，更加注重体系重塑、结构再造。同时，善于借势借力，把各种力量凝聚起来，形成推动民政事业发展的强大合力。要坚持改革创新，加大制度创新、政策供给力度，巩固拓展优势、努力推陈出新，特别是要大力拓展大数据、人工智能等新技术新产品在民政领域的应用场景，推动首都民政事业发展再上新台阶。要坚持改进作风，展现新形象、新作为，主动沉到基层一线听民声、察实情、解难题，精准施策、靶向发力。同时，持续整治形式主义为基层减负，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，努力营造风清气正的政治生态。