记者12月9日从金华市推动养老服务高质量发展新闻发布会上获悉,截至2024年底,金华市60周岁以上老年人达131.1万人,占户籍人口的26.22%,其中80周岁以上高龄老人达18.5万人,占老年人口的14.1%,已迈入中度老龄化社会。
面对人口高龄化、需求多元化的严峻挑战,今年以来,金华市通过政策、产业、服务、消费四维发力,推动养老服务实现突破性进展,为中度老龄化治理提供实践样本。
政策先行筑堡垒,民生保障无死角。针对老年人吃饭、照护、就医等核心需求,金华市密集出台“金享助餐”“金享颐养”等四大专项行动方案,构建起覆盖养老服务全链条的政策支撑矩阵。政策红利快速转化为民生实效:为全市69.29万名70周岁以上户籍老人购买意外伤害保险;新增老年助餐点124个、认知障碍照护专区床位600张;17项重点任务提前完成。同时,金华培育专业人才队伍,新增1300余名“双持证”护理员,高质量承办民政部政策研究中心养老服务座谈会、全省老年人太极拳比赛等活动。
产业布局抢先机,多元发展聚合力。作为全省率先布局银发经济的地市,金华市创新推出“一方案三清单”发展框架,以三年行动方案明确总体方向,重点培育发展养老照护、老年用品、医养康养、养老金融、智慧养老五大产业。在全省首创分类统计体系,破解银发经济统计难题,相关经验获省级专家论证会肯定。立足资源禀赋,金华市打造“一县一特色”产业格局:义乌建老年用品消费专区,永康造康复辅具产业园区,浦江育旅居康养目的地,磐安构中医药养生保健体验地,多点开花的产业格局为经济增长注入新活力。
服务升级提品质,精准供给解民忧。金华市以基本公共服务一体化为抓手,推广5项省级先进经验,70%以上县域实现特困人员“一院供养”。针对不同老年群体需求,各地创新服务模式:武义、磐安组建山区养老管家队伍,打通服务“最后一公里”;义乌推行“一床一码”管理,实现服务精准溯源。聚焦失能失智、高龄老人等重点群体,金华市将“爱心卡”功能集成于社保卡,实现助餐、助医、助洁等“6+N”服务刷卡即享,目前已开通40余万张,提供上门服务85万人次。针对助餐这一高频需求,金华市创新推广中心食堂供餐、社会餐饮助餐、互联网平台送餐等8种助餐模式,整合多方资源保障老年人用餐需求,日均服务8.25万名老年人,让“舌尖上的幸福”触手可及。
补贴撬动激活力,市场参与增效能。为释放养老服务市场潜力,金华市精准施策强化消费引导。居家适老化改造方面,发放补贴6292.38万元,惠及1.01万名老年人,撬动市场消费约2.1亿元,进度居全省前列。养老服务消费补贴方面,通过“网格员、护理员、志愿者”三员联动机制,为3.26万人次中度以上失能老人提供专业服务,发放消费券2510万元。同时,金华市搭建养老服务供需对接平台,吸引128家养老机构、144家上门服务机构入驻,形成“政府引导、市场参与、需求拉动”的良性循环,让养老服务市场更具活力。
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