近年来，甘肃省山丹县民政局深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略，紧扣老年人所需所盼，从协同推进、模式创新、数智融合、政策保障、培训赋能5个维度发力，不断丰富养老服务供给，有效满足老年人多样化、多层次养老需求，大力提升养老服务质效。

协同推进，织密全域养老服务网络

山丹县民政局坚持政策引领与设施建设协同推进，着力构建覆盖城乡、功能互补的三级养老服务网络。印发《山丹县推进基本养老服务体系建设实施方案》等文件，优化形成3大类21项基本养老服务清单，精准对接老年人服务需求，推动养老服务“有标可依”。坚持“公办+民办”双轮驱动，持续完善社区居家与农村养老服务，构建居家、社区、机构无缝衔接的服务链条，打造“15分钟养老服务圈”。严格落实新建小区养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付“四同步”要求，通过新建、购置、置换等方式实现养老服务设施全覆盖。目前，全县共有公办养老机构2所、民办养老机构1所、乡镇综合养老服务中心7个、村级互助幸福院18个、城乡日间照料中心10个、老年助餐点35个，形成以公办养老机构为主体、民办为补充、乡镇综合养老服务中心和村级互助幸福院为支撑的养老服务网络。

模式创新，优化便民助老服务

山丹县民政局统筹利用现有养老设施资源，推出“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的“五个一点”多元筹资机制，建成标准化助餐服务点35个，形成“15分钟养老助餐服务圈”，为全县60周岁以上老年人提供方便可及、经济实惠、健康可口的助餐服务。搭建全县老年助餐信息平台，整合人脸采集、就餐登记、补贴结算、数据统计等功能，实现老年人助餐实时结算。针对失能、高龄、残疾老年人行动不便的情况，联动社工站、志愿者组建“爱心送餐队”提供助（送）餐服务。同时，推行“资金+物资+服务”救助模式，通过政府购买服务委托第三方为分散供养特困人员及经济困难老人常态化提供每周打扫一次卫生、每两周洗一次衣服、每月理一次发的“三个一”照料服务。

数智融合，提升医养服务水平

山丹县民政局以数字化、智能化为抓手，多维度提升医养服务水平，让老年人“老有所养、病有所医”。建成智慧养老服务云平台，将全县3.4万名老年人信息纳入统一管理，常态化为老年人提供紧急呼叫救助、视频监控、需求反馈、组织派单、预约服务、跟踪回访等智能化服务。为600户独居老人家庭实施居家适老化改造，配备智能适老化设备，安装一键拉绳应急呼叫设备。建成家庭养老床位334张，为1162户农村独居老人安装监护设备，构建“人防+技防”银龄守护体系。指导全县养老机构与医疗机构签约合作，开通就医绿色通道，医疗机构定期下沉开展医疗巡诊、健康管理、保健咨询等服务。组织122个家庭医生签约服务团队常态化开展上门服务，为2.4万余名65岁以上老年人建立健康档案，定期提供免费体检和健康指导。为1.1万余名75岁以上老人购买意外伤害保险。向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。

政策保障，推动养老服务可持续发展

山丹县民政局持续加大养老服务产业扶持力度，多措并举强化运营保障，推动养老服务可持续发展。全面落实养老机构税费减免、水电气执行居民生活类价格等扶持政策，给予运营补贴及助餐补助，有效降低运营成本，激发多元主体参与积极性。2026年落实养老服务机构省市县财政补贴资金428.1万元，争取省政府为民实事项目资金80万元，新建4个村级互助幸福院，有力推动养老机构（设施）提质增效。完善“同吃同住同处”驻点管理和陪餐等7项制度，实现养老机构常态化监管。按需配足配强消防控制室值班人员，定期开展消防安全培训和应急演练，筑牢养老机构安全防线。引导慈善组织、志愿服务团队、爱心企业等多元主体参与养老服务和运营支持，形成政府主导、社会协同、多元参与的运营保障格局。

培训赋能，建强专业服务队伍

山丹县民政局坚持“实践+技能+认证”培育模式，建强养老服务队伍，为养老服务高质量发展提供人才支撑。建立“县级+机构”培训体系，实现从业人员岗前培训全覆盖、管理人员专业知识培训全覆盖，分批分期开展养老护理人员培训100余人次。联合妇联、工会、人社及相关职业学院定期举办养老护理职业技能大赛，以赛促学、以赛促练。建成养老护理实训基地1个，指导大中专毕业生实训，为行业持续输送新鲜血液。按照“存量抓培训、增量抓培养”原则，积极组织养老护理员参加不同级别的相关职业技能大赛。