“刚领了养老消费券，请护工上门的费用省了一大半。”“家里老人在养老院的试住体验特别好，决定长期住了。”“社区里就能办理救助申请，再也不用跑来跑去了。”

　　这些变化，正是近年来烟台民政事业改革发展的生动写照。

　　“十四五”时期，在市委、市政府的领导下，烟台市民政系统深入践行“一四三五五”工作思路，扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，以团结奋斗、实干争先的精神风貌，奋力推动民政事业发展开新局、走在前。

　　兜底线、保民生，用情筑牢困难群众“安全网”

　　家住芝罘区的刘女士是低保对象，患有慢性病需要长期治疗。这些年，她明显感觉到生活压力减轻了不少。“低保金涨到了现在的1069元，看病还有医疗救助。”

　　五年来，烟台出台改革完善社会救助制度意见，建立了完善的困难群众动态监测和常态化帮扶机制。社会救助网越织越密，保障范围从低保、特困人员向低保边缘人员、刚性支出困难家庭延伸。

　　数据是最有力的佐证：城乡低保标准分别达到每人每月1069元、872元，比“十三五”末分别增长35.8%、48.3%，保障水平位居全省前列。五年来，烟台累计为6.1万低保对象、2.4万特困人员等困难群众发放救助保障资金58.8亿元。

　　不仅有“真金白银”的投入，更有“智慧民政”的赋能。得益于社会救助集成办和“云助联办”，烟台实现了7件关联事项“一网通办”和3项保障待遇“静默认证”。这一创新经验被全国优化营商环境简报刊发，民政信息化建设应用成果连续在第三届、第四届中国“鼎新杯”数字化转型应用大赛上获奖

　　在困境儿童关爱服务领域,烟台用心用情，将留守儿童、流动儿童纳入关爱服务范围，实施助医助学助就业系列工程，开展“六大保护”等专项行动。目前，全市2095名孤困儿童得到妥善照顾。

　　流浪乞讨人员救助管理工作同样彰显城市温度。烟台在全国率先与中国失踪人口档案库开展直播寻亲,五年来累计救助3983人次,成功帮助325名受助人员找到回家的路。“1+15+X”流浪乞讨救助管理模式在全国推广,温暖着每一个需要帮助的人。

　　强服务、提品质，打造养老服务“烟台模式”

　　如果说兜底保障是基础，那么高品质的养老服务则是烟台民政工作的一大亮点。

　　面对老年人选择养老机构“决策难、顾虑多”的痛点，烟台民政并没有止步于传统服务，而是创新推出了“先体验后入住”模式。

　　烟台市民政局党组成员、副局长徐明浩介绍，通过“暖心过冬”“舒心短托”等项目，全市民政系统盘活了3000余张空置养老床位，吸引2000余名老年人参与体验，长期入住转化率高达60%。这种从“被动观望”转向“主动体验”的变革，已在全省民政系统推广。

　　为了让老人在家也能享受专业服务，烟台建成了5009张家庭养老床位，完成率达197%，为8333名老人提供居家上门服务26.6万次，服务时长突破30万小时。同时，智能监测设备全面入户安装，助浴、助餐、助医等“五心”服务精准送达，让居家养老更有品质、更有保障。

　　烟台市还积极推动养老服务消费，打出“政策引导+市场响应”的组合拳。今年6月，当地启动居家适老化改造补贴政策，以“以旧换新”形式给予每户最高1.8万元的补贴，吸引了近百家供应商参与，提供产品上千款。通过“先垫后补、精准直达”的方式，该政策既减轻了老年人家庭的经济负担，也带动了适老化产品市场的快速发展。

　　同年8月，烟台又开展了面向中度以上失能老年人的养老服务消费补贴试点项目，以电子消费券形式进行精准补贴。目前，该项消费券已核销使用达2.49万张。

　　这一系列举措让“康养胜地·福寿烟台”颐养安居城市品牌愈发响亮，让老年人的晚年生活更有幸福感。

　　聚合力、促共治，“民政智慧”构建治理新局

　　基层治理，关系千家万户，关乎社会和谐稳定。

　　烟台连续四年将公益慈善城市建设纳入政府工作报告，在全省率先出台推动新时代公益慈善事业高质量发展实施意见，创新性提出公益慈善城市建设4大方面16项指标体系……烟台民政系统的精心谋划，让慈善力量蓬勃生长。

　　五年来，全市新增慈善组织59个，较“十三五”末增长3.9倍，社区基金从无到有发展到486支，累计募集慈善款物4.6亿元。“情暖万家”“肾友中心”等340多个慈善项目，惠及群众210万人次，让爱心在港城涌动。

　　社会组织同样在“十四五”期间蓬勃发展。全省首家社会组织党校成立，市县两级党建与业务“双孵化”平台实现全覆盖。全市4234个社会组织、1.6万个社区社会组织，活跃在乡村振兴、基层治理的一线。这些组织累计实施乡村振兴项目1862项，服务人口130万人次，真正发挥了 “四个服务”作用。

　　便民事、惠民生，让社会服务更有温度

　　民生无小事，枝叶总关情。在社会事务领域，烟台民政致力打造便民利民的服务生态圈。

　　婚姻登记从“跨省通办”迈向“全国通办”，全面推行“婚育户一件事”联办和节假日常态办。全市13个婚姻登记处全部提供免费颁证、照相和婚姻家庭辅导等服务，还打造了3个特色巡回登记点，让婚姻登记更便捷、更具仪式感。

　　殡葬改革，事关群众切身利益。五年来，烟台全面实施遗体本地接运、火化等5项基本殡葬服务免费政策，每年为群众省下7600余万元；同时，推行“身后事一次办”，开展“减项降费优服务”行动，全市殡葬服务机构取消或降低收费项目105项。海葬等生态安葬方式蔚然成风，倡树绿色文明殡葬新风尚。

　　民生改善的脚步从未停歇，幸福烟台的底色愈发鲜亮。展望“十五五”，站在新的历史起点上，烟台民政将继续用心用情用力，将“民”字写大，把“政”字做实，让港城的民生保障网更密实、基层治理更高效、社会服务更贴心，为每一位市民的幸福生活保驾护航。