日前，陕西省民政厅召开“贯彻落实养老服务消费补贴政策、更好支持失能老年人照护服务”政策吹风会，详细解读《陕西省向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目实施方案》。该方案于2026年1月实施，为期一年，预计将惠及全省约100万失能半失能老年人。

据介绍，当前，陕西省60岁以上老年人有887万人，老龄化率达22.4%。随着高龄人口增长，失能老年人照护需求日益凸显。此次实施发放消费补贴政策，将在有效减轻失能老年人家庭经济负担的同时，有力促进养老服务消费市场发展，实现“民生改善与经济发展双赢”。

根据方案，此次补贴发放对象为60周岁及以上、长期在陕西居住且经评估为中度及以上失能的老年人，三类人员（正在享受特困人员供养救助待遇、正在享受经济困难失能老年人集中照护服务补助、正在享受居家和社区基本养老服务提升行动项目服务的人员）除外。补贴将通过“民政通”APP以电子消费券形式发放，对补贴项目范围内的个人自付的养老服务消费金额予以抵扣。补贴项目涵盖机构养老、社区居家服务等17项内容。具体标准为：享受机构养老服务的，抵扣比例为机构养老服务消费金额的40%，长期入住机构、“喘息”服务、日间托养抵扣额度暂定为每人每月最高800元；享受居家社区上门服务的，按消费金额的50%比例抵扣，抵扣额度暂定为每人每月最高800元；老年人能力评估券每人最高补贴100元。补贴可与长期护理保险待遇叠加使用。

各级民政部门将通过严格审核养老服务机构资质，实施动态管理，联合多部门建立服务质量抽查、意见收集反馈、满意度调查及联合检查等机制，规范消费补贴抵扣行为；通过开通政策咨询及投诉渠道等措施，持续强化监管，切实保障老年人权益。