习近平总书记强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。近年来，湖北省宜昌市民政局深入践行以人民为中心的发展思想，以改革创新为动力，以标准化建设为支撑，培育良好生态，推动全市民政事业高质量发展迈出坚实步伐。

深化系统改革

激活民政事业发展内生动力

宜昌市民政局始终把改革创新作为破解发展难题、回应群众期盼的根本路径，持续破除体制机制障碍，激发干事创业活力。坚持“走出去学、请进来教、坐下来谋”相结合，组织民政干部赴深圳参加民政高质量发展专题研讨班，分批赴江浙沪等地区考察学习，邀请专家学者开展政策解读和业务讲座，围绕民政重点领域常态化开展头脑风暴交流研讨，引导干部职工破除路径依赖、突破经验束缚。制定《关于进一步全面深化改革助力谱写中国式现代化宜昌篇章的若干措施》及重点改革事项清单，坚持问题导向、需求导向、效果导向，激活改革创新动能。把握作为民政部“十四五”规划监测点、政策法规观察点、老龄工作和标准地名地址建设联系点的定位，统筹推进综合救助、殡葬改革、“乡村著名行动”、困境儿童心理健康关爱、婚俗改革、养老服务“一件事”集成等12项省级试点任务。在综合救助领域构建多维救助体系，实现救助对象精准识别、救助资源高效统筹、救助需求及时响应；在养老服务“一件事”集成改革中，整合高频服务事项、优化办理流程、强化数字赋能，大幅提升老年人办事便利度；在社会事务领域，持续深化婚丧习俗改革，不断提升婚姻登记、殡葬服务的便民惠民水平。依托“宜昌城市大脑”建设基础，驱动民政服务管理流程再造，构建线上线下融合、部门协同联动的智慧民政服务体系。搭建统一的民政综合服务平台，有力促进跨部门数据共享与业务协同；开发“智慧殡葬”平台，实现全链条智慧化闭环监管，推动“居民身故一件事”办理线上线下互通；创新推出“宜善行”小程序，实现求助、帮扶、募捐等公益服务“指尖办”，让公益慈善更加贴近群众；搭建智慧区划地名公共服务平台，建立标准地名信息库，构建标准地名“一张图”，为数字宜昌建设提供重要基础支撑；建设公办福利机构监管平台，通过物联设备自动采集数据，结合AI分析和远程监控，实现服务过程可追溯、服务质量可评价。

加强标准化建设

提升民政服务整体效能

宜昌市民政局坚持把标准化建设作为提升民政服务质量、规范行业管理的重要抓手，加快构建覆盖民政全领域的标准体系，推动民政服务从“经验化”向“标准化”转变、管理从“粗放式”向“精细化”升级。聚焦养老服务、儿童福利、社会救助、社会事务等重点领域，前瞻性开展地方标准与行业规范研制，累计主导或参与颁布实施各级标准16项，其中国家标准2项、行业标准3项、地方标准11项，形成梯次推进、持续完善的标准供给体系，为民政各领域工作提供可遵循、可量化、可考核的操作规范。构建分层分类的标准化培训机制，通过专题培训、知识讲座、能力测试等形式，全面提升干部职工的标准化素养与执行能力。充分利用各类媒体平台，宣传标准化建设进展、成效与典型经验，增进社会公众对民政标准化工作的了解与认同。同步组织开展标准实战演练，确保文本标准转化为实际服务规范。市民政局以标准化建设为切入点，全面推进规范管理在各类服务机构的实施落地。市社会福利院、市儿童福利院、市殡葬管理所等单位成为标准化建设的典型代表，涌现出梁高芳技能大师工作室、瑞雪工作室等一批以标准化为核心的专业团队，通过“传帮带”培养了近百名业务骨干，有效减少服务偏差，让群众享受到更规范、优质、暖心的民政服务。

推进深度融合

构建协同发展新格局

宜昌市民政局坚持把标准化要求贯穿改革创新全过程，建立“试点+标准”双轮驱动机制，实现改革深度与规范化程度同步提升。紧密结合宜昌民政工作实际，持续完善民政政策制度体系，建立从文件起草、审查、颁布到修订、废止的行政规范性文件动态管理闭环机制，全市现行有效规范性文件共20件。2025年，开创性制定养老机构服务质量评估办法、儿童福利机构成年孤儿安置办法、综合救助改革实施方案等文件，有效破解制约事业发展的体制机制障碍，为改革创新提供坚实制度支撑。在养老服务领域，对照《养老机构服务质量基本规范》《养老机构消防安全管理规定》等，制定《关于进一步强化公办福利机构管理提升服务质量的通知》，从老年人群最关注的膳食服务、照料护理、医疗护理、机构安全、财务管理、精神文化生活等方面入手，明确7大项32小项具体要求，助推养老服务提质增效。在社会组织领域，对照《社会团体登记管理条例》《社会组织评估管理办法》等法规标准，从章程规范、内部治理、党建引领、服务效能等维度，开展社会组织等级评估、“僵尸型”社会组织清理整治行动，推动社会组织规范化发展。通过标准与制度的刚性约束，确保改革举措不走样、见实效。针对民政领域智慧养老、综合救助、儿童福利机构“开门办院”等新兴服务模式，联合湖北省标准化研究院、宜昌市信息与标准化所及相关高校，共同构建民政标准化创新协同机制，目前全市有5项标准正在研制阶段。通过协同联动，努力培育鼓励探索、崇尚规范、改革创新的良好发展生态，为民政事业高质量发展注入持久动力。