编者按：

老年友好型社区建设是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容，也是回应老年人对安居、乐活、有为等美好生活向往的坚实支撑和生动实践。近年来，各地积极推进全国示范性老年友好型社区创建工作，立足实际、因地制宜，在社区环境适老提升、智慧护老、扶老助业等方面探索出一系列可复制、可推广的经验做法。本期，记者邀请4位全国示范性老年友好型社区创建单位负责人分享亮点举措，以期互学互鉴，共同书写“老年友好”的温暖答卷。

访谈嘉宾：

天津市武清区黄庄街道缤泰社区党总支书记、居委会主任 毛    娜

浙江省嘉善县惠民街道优家村党总支书记、村委会主任   戚剑琼

安徽省怀宁县腊树镇容岭村党支部书记、村委会主任 叶善艳

广西壮族自治区河池市宜州区庆远镇围村村党委副书记、村委会副主任   韦永茂

记者：老年友好型社区创建中，为让社区环境更安全、更适老、更宜居，实施了哪些微改造和提升行动？

毛娜：我们坚持硬件升级与软件提升同步，从安全保障、生态焕新两方面优化人居环境，筑牢老年友好生活根基。

在居家安全与出行保障上，我们积极推进居家适老化改造，对老年人家庭布局进行科学调整，降低意外风险；在公共区域按无障碍标准进行改造，单元门口设置无障碍通道与扶手，老年人主要活动区域配备公共长椅，小区实行人车分流，保障消防通道畅通，整治车辆乱停等，守护老年人出行每一步。

在生态环境整治上，优化改善公共空间，清理枯树死树，补种马莲、丹麦草等观赏性高的植物3.5万株，恢复绿地草坪；增设适合老年人的低强度健身器材，严格落实垃圾分类，确保日产日清，营造整洁优美、舒适宜老的居住环境。

戚剑琼：我们针对新居民多、随迁老人多的特点，坚持以需求为导向，一方面开展全域适老提质行动，完成道路硬化、绿化、亮化100%覆盖，改造公厕2个，加装防滑设施、安全扶手68处，新增无障碍坡道12处，老年人出行安全隐患全面清零；另一方面，实施阵地焕新扩容项目，提档升级“和风汇”养老服务中心，建设无房老人安居房、新居民过渡房10间，设置日间照料、康复理疗、助餐配送等功能区。此外，打造智能安防网络，为465户老年人家庭统一安装烟感报警器、AI智能监测系统，完成特殊困难老年人家庭适老化改造，实现居家安全24小时智能预警，让老年人出行更安全、居住更安心、生活更舒心。

韦永茂：我们社区有485名老年人，老龄化率19.38%，其中80岁以上高龄老人有45人。聚焦老年人易跌倒、出行难等问题，我们采取“微改造、大提升”举措。在公共区域，对村内主要道路的10多处陡坡、急弯进行平缓、拓宽和硬化改造，加装防滑条和安全护栏80米，在公共活动场所、主要路口新增休憩座椅6个。此外，我们还争取专项资金，为12户低保、失能、高龄等特殊困难老年人家庭进行“一户一策”适老化改造，安装卫生间扶手和淋浴椅，进行地面防滑处理，有效预防居家意外事故发生，让老年人的生活更安全、更自在。

记者：科技赋能养老是大势所趋。社区如何运用数字化、智能化手段服务老年人，让科技真正适老、好用、管用？

毛娜：针对老年群体对智能技术“不敢用、不会用”的现实问题，我们把方便、易用作为主要考虑因素，打造“泰好办”微信小程序，简化操作流程，老年居民仅需扫描单元楼专属二维码，即可通过“文字+照片”的形式便捷提交诉求。系统后台自动生成工单、按区域精准派单至网格员，全程跟踪办理进度，形成“居民点单—社区接单—精准派单—网格办单—及时结单”的高效服务闭环。平台还同步汇集了燃气、电力、物业和周边医疗机构等常用民生服务信息，方便老人快速查询。

为保障服务落地见效，社区严格执行分级限时办结制度，简单诉求24小时内响应办结，复杂问题5个工作日内处置完毕。机制运行以来，累计解决电动车停放乱象、公共设施老化、休闲座椅缺失等老年群体关切的民生问题65件，推动实施电动自行车车棚安装、照明更新、适老化改造、乒乓球桌安装等实体民生项目7项。

在此基础上，社区构建“线上+线下”双轨服务格局。依托“小红伞议事点”线下载体，工作人员每周二下午在小区公园面对面收集意见，与线上平台形成数据互通与优势互补；针对行动不便的高龄、独居老人，网格员主动上门倾听诉求，确保服务不落一户、不漏一人。线上速办提效、线下共商暖心，双向发力让智慧服务既有速度，更有温度。

戚剑琼：我们主动拥抱数字化改革，以智慧手段赋能养老服务和基层治理。一是建立警网融合工作站，创新出租房“红黄蓝”三色管理，设立新居民党员充电安全责任区26个，电动车入户充电查处数下降70%，全村报警率下降25.9%。二是拓宽智慧养老服务应用场景，配备“村村响”广播、助老终端50台，开展数字助老培训12场，帮助260位老人学会使用智能设备。同时，整合健康状况、照料需求、风险隐患等8类23项信息，接入“智慧优家”平台实时预警，服务预约、紧急求助等一键可达，98.8%的涉老诉求能够得到立即响应。

韦永茂：为了不让老人在智能时代掉队，我们村采取“两条腿走路”：一是保留和优化传统服务渠道，村级便民服务中心为老年人提供社保认证、费用代缴等全程代办服务，年办件量400多件。二是开展“智能时代，一个都不能少”赋能行动，开设“银龄小课堂”12期，志愿者手把手教老人使用智能手机进行视频通话、线上缴费等，已培训100人次。同时，我们高度重视老年人财产安全，联合辖区派出所民警，举办防范电信网络诈骗专题讲座4场，发放宣传资料600份，成功劝阻疑似诈骗50起，守住了老人的“钱袋子”。

记者：独居、空巢、高龄、失能等特殊困难老年人是为老服务重点对象，社区在实施精准关爱服务上有哪些特色实践？

戚剑琼：我们将睦邻善治与老年友好建设深度融合，通过党建统领，打造服务链条闭环，让养老责任“一网到底”。一方面，构建“街道—村（社区）—网格—党员”治理链条，实行党员包干联户，23名党员结对帮扶高龄、独居老人80人，依托“睦邻议事亭”月度专题议老事，全年解决养老难题35件；另一方面，推行“揭榜挂帅”项目制，村“两委”领办助餐、助医、助洁等为老项目15个，提供上门送餐3600人次、健康随访2400人次，为12名老人提供临时过渡房保障，通过项目领办民生实事，让民生保障“一抓到底”。此外，针对随迁老人数量较多的情况，我们秉持“一家人”的思维，将196名新居民随迁老人全部纳入村级福利体系，同享节日礼包、健康体检、助餐服务，年均发放养老福利53万元，让随迁老人“来了就是优家人”。

韦永茂：我们村实施分层分类关爱照护行动，针对不同老年人的差异化需求，构建“村级托底、邻里互助、家庭尽责”三层关爱服务体系。第一层是“重点保障网”，对特困、独居、重度失能老人，由村干部和党员“一对一”结对，严格落实“每周必访、节日必访、急事必到”，近三年来，累计走访独居老人300人次，解决实际问题6个。第二层是“互助服务网”，即银龄互助服务，覆盖了大部分有日常照料和精神慰藉需求的老人。第三层是“专业支持网”，对接卫生院、康复机构等专业资源，为有需要的老人提供康复训练、心理疏导约100人次，比如在村级医养结合守护行动中，村医每周2天在老年活动中心坐诊，并为40名行动不便的老人提供上门巡诊、送药服务，年服务量达200人次。三层“网络”相互衔接，确保关爱不漏一人、服务精准送达。

叶善艳：针对特殊困难老年人，我们实施了一系列精准关爱举措。首先，坚持适老化改造“一户一策、应改尽改”，精准摸排独居、高龄、失能等特殊困难老人家庭，及时完成25户重点老年人家庭居家适老化改造，并同步升级公共区域，加装扶手、铺设防滑路面、设置休息座椅，完成4个公共卫生间的无障碍改造，筑牢安全宜居的养老根基。其次，为农村留守老人制作发放生活服务“明白纸”，将帮扶责任人、联系方式及助餐、助医、应急救助等信息一一列明，让老年人及照料人“看得懂、用得上、能求助”，实现遇事有人找、困难有人帮。同时，深入开展特殊困难老年人探访关爱“敲门行动”，由村“两委”、网格员、志愿者组成服务队，实行“周敲门、月回访、季研判”，重点关注老人身体状况、生活需求及水电气使用安全，并建立“发现—登记—处置—反馈”闭环管理机制，以精细化、有温度的服务守护每一位老人的平安与幸福。此外，针对行动不便的高龄、失能、独居老人的就餐难题，我们依托幸福院助餐点打造“15分钟助餐服务圈”，组建党员、志愿者及邻里互助送餐队伍，提供免费上门送餐服务，每日送餐超10人次，年服务达3000余人次。通过这些务实举措，容岭村有效保障了特殊困难老年人的基本生活与安全，真正实现了老有所养、老有所依。

记者：开发老年人力资源、助力老有所为是老年友好型社区创建中不可忽视的要素。在这方面，社区探索出了哪些有效的路径？

戚剑琼：我们坚持以发展促养老、以共富保民生，把集体经济发展成果更多更公平惠及全体老年人，让养老更有底气，幸福更有质感。

第一，集体经济托底，让养老保障坚实。村集体经济8年翻三番，2025年突破2000万元，年均投入养老专项经费125万元；767名老年股东分红168.74万元，每股收益2200元；医保、养老、大病保险参保率100%，村集体补贴保费50余万元。第二，银龄发挥余热，让老年生活有价值。组建“银发智囊团”、“根脉银晖”睦邻团等多支队伍，吸纳老年志愿者36人，参与基层治理、政策宣传、帮扶等活动，服务覆盖老人2600余人次。第三，共富联动增收，让老人晚年无忧。成立“十村共富公司”，年营收超3000万元，吸纳32名低收入老人在共富工坊、村物业就业，人均月增收1800元。

叶善艳：我们坚持“产业发展、经济变强、助老增收”三位一体思路，依托本村资源优势，大力发展蓝莓、黄桃特色种植，让老年群体“家门口有活干、阳光下能增收”。

一是做强特色产业基地。全村累计流转山场910余亩，建成蓝莓种植基地470余亩、黄桃种植基地440余亩，形成“一村一品”产业集群。二是吸纳老年劳动力就业。我们采取“村集体+合作社+农户”模式，优先雇佣老人参与种植、修剪、采摘、分拣等。全年稳定用工100人，其中老年劳动力80人，人均年务工增收6000元，带动15户老年人家庭稳定增收。三是提升产业反哺能力。蓝莓、黄桃年产值稳定达到200万元以上，村集体年收益持续增长，每年将部分收益用于老年助餐、幸福院运维、适老化改造等服务项目，实现“产业兴、集体强、老人富”的良性循环。四是打造产业助老样板。整合农技培训、参观基地等资源，举办老年课堂3场，帮助老年农户掌握种植技能，拓宽市场销路，推动农村老人从“被帮扶”向“自主增收”转变，真正实现老有所为。