积极应对人口老龄化，丰富老年人精神文化生活，推动养老事业与产业协同发展，是践行积极老龄观、满足老年人高品质生活需求的重要举措。在全国“乐享银龄”对接活动中，多地交流特色工作举措，提供了可复制、可推广的实践经验。本报选编辽宁、浙江、江西、四川四地经验，梳理其在品牌体系构建、文体教旅融合、红色文化赋能、乐龄服务等方面的创新做法，以期为各地开展“乐享银龄”系列活动提供有益借鉴。
辽宁：厚植乐龄幸福底色
近年来，辽宁省聚焦广大老年人日益增长的精神文化需求，围绕老龄事业与文体旅事业融合发展，持续健全政策体系，压实工作责任，让老年人共享发展成果，为辽宁老工业基地全面振兴厚植了温暖厚重的民生底色。
辽宁始终把老年文化事业发展摆在民生工作突出位置，近5年来，持续将建设群众身边运动场地、开展群众文化展演等老年友好项目列入省级民生实事，并且纳入对各地党委、政府的绩效考核体系。2018年以来，全省陆续成立15家国有企业性质的文体旅产业发展集团、21家事业单位性质的公共文化服务中心，统筹资源助力老年文体事业发展。各部门联动发力，推出“乐龄文艺”“乐龄健身”“乐龄教育”等多个特色服务品牌，全方位满足老年人多元化精神文化需求。
文艺活动激发老年群体精神活力
省民政厅依托相关协会已连续举办七届老年文化艺术展演、三届老年歌手大赛、四届老年春晚；省文旅厅已举办十三届艺术节群众文化专场演出，常态化开展“四季村晚”“戏曲进乡村”等基层活动；省农业农村厅连年举办“大地流彩——乡村文化展演”，举办四届移风易俗优秀作品进乡村活动；省文联、省退役军人事务厅分别举办五届群众舞蹈展演、军休歌咏比赛。如今，全省已有1000多个街道社区中老年合唱团、舞蹈队活跃在城乡社区，各级各类文体机构、老年大学、基层自治组织广泛开展老年群体喜闻乐见的文艺活动。
体育运动强健老年群体体魄
辽宁省持续补齐硬件设施短板，近3年省级财政资助各地在公园、广场、社区、村屯配建健身步道、乒乓球台、足球场等体育设施超过3400套，累计培训社会体育指导员5000余人次。目前全省139家公共体育场馆中，多数已分时段对老年人实行免费或低收费开放，全省建成健身气功站点755个，常年习练者超过8万人，实现每个社区至少配备1名社会体育指导员的工作目标。省级层面已连续举办九届老年人体育运动会，组织参加四届全国老年人体育健身大会，先后承办两项全国老年体育赛事，各地也打造了特色健身品牌。
教育网络拓展老年群体学习空间
辽宁省直相关部门出台《新时代辽宁老年教育工作实施方案》，全省已设立老年大学137所、街道（乡镇）老年学校419所、社区（村）老年学习中心4019个、新时代数字化学习社区409个，搭建起省、市、县三级老年教育办学体系。同时，创新打造数字化老年教育生态，建成辽宁终身学习网等多平台服务矩阵，围绕国学文化、养生保健、智慧助老等，引进更新学习资源2.4万个，形成“广播电视＋互联网＋新媒体＋老年教育”的全新学习模式。
康养服务提升老年群体生活品质
辽宁省创新推进“乐龄游学”“乐龄阅读”和老年友好视听服务发展：21部门联合出台旅居养老产业支持政策，制定“引客入辽”补助政策，2025年国铁沈阳局累计开行“沈铁假日”银发旅游列车174趟，发送游客7.9万人次，打造大连滨海康养、丹东边境文化等多条线路；将老年阅读纳入“书香辽宁 四季阅享”全民阅读重点，2025年以来推出多种大字版老年读物，优化“辽宁阅读”平台适老服务；深入开展电视“套娃”收费和操作复杂治理，推广一键直达的适老收视服务，从细节处提升老年人生活便利度。
下一步，辽宁省将继续聚焦老年人精神文化需求，持续整合政府、市场、社会多方资源，不断丰富服务供给、打造特色品牌，让老年人都能享受幸福多彩的乐龄生活。
浙江：打造“时光不老·一路繁花”乐享银龄品牌
为深入贯彻民政部“乐享银龄”系列活动部署，浙江省以“时光不老·一路繁花”为品牌引领，在全省范围内系统推进“乐享银龄”行动，通过理念革新、活动赋能、消费拉动，探索出一条事业与产业协同、活力与价值并重的实践新路径，有力提升了老年群体的获得感、幸福感、安全感。
推动养老理念向“享老”转变
浙江省大力倡导“心态不老、价值不老、生活不老”的全新理念，传递终身热忱、价值常青的生命态度。政策层面强化顶层设计，省老龄委出台促进养老消费、推动银发经济高质量发展的专项措施，明确“事业托底、产业赋能、消费提升”发展思路，民政、文旅等部门联合印发专项活动实施方案，构建完备的政策支撑体系。同时，全方位营造敬老享老社会氛围，发布“一路繁花”专属标识、同名主题曲，开设“幸福养老 浙里更好”媒体专栏，持续举办老年春晚。通过“县级海选、地市组队、全省比赛”三级联动模式，开展570余场基层海选活动，累计吸引85万人次参与，让积极享老理念深入人心。
打造沉浸式乐享银龄场景
深耕文化赋能，浙江省精心推出16条省级银龄研学线路，将山水风光、非遗文化、地域特色深度融合，让老年人在研学游历中感悟文化魅力、丰富精神生活。深耕文体赋能，举办朗读、书画、时装、摄影、木玩、太极拳六大赛事，助力老年人展现精神风貌、收获自我价值。深耕康养赋能，优选10处省级优质旅居康养场所，推广舒适便捷的“候鸟式”养老模式，打造杭州“浙条街·那些年”等特色银发街区，配套怀旧剧场、银发社交空间等沉浸式场景，丰富老年旅居体验。深耕科技赋能，常态化开展科技助老主题活动，通过外骨骼机器人体验、康养科技市集等形式，让老年人直观感受智慧养老带来的便利，跨越数字鸿沟。
惠老和促消费双向发力
浙江省创新打造“赛事+市集”“研学+消费”等融合消费场景，在各类银龄赛事现场开设银发市集，展示展销适老化产品、养老服务项目，发放文旅消费券，单场系列活动可拉动千万元级消费。严把消费品质关口，依托“银发久久”“银发省心购”平台，启动“银发优品”认定工作，通过银龄体验官实测、专家专业评审的双重筛选机制，发布30余款优质适老产品，有效破解老年人“买不到、不敢买”的消费痛点。各地特色业态成效凸显，绍兴柯桥依托老年大学银发市集和特色共富课程，2025年助力农特产品、手工艺品销售额突破1500万元；湖州发展旅居康养产业，2024年以来接待老年游客超5万人次，带动属地消费超5000万元，实现养老事业与银发产业双向赋能。
下一步，浙江省将持续深化“时光不老·一路繁花”品牌建设。一是深耕文体品牌建设，打造“一市一赛、一地一品”特色格局，整合六大乐龄活动，联动广电平台开展银龄才艺选拔，办好省级老年春晚，健全三级联动长效活动机制。二是升级银龄研学体系，在现有文旅研学基础上，嵌入红色教育、生态科普、数字素养、金融反诈等实用课程，持续优化、动态更新研学线路。三是提质旅居康养服务，完善适老化配套设施，植入中医理疗、心理关怀、智慧监护等特色服务，打造高品质康养阵地。四是完善银发消费生态，健全优品认定、体验、推广全链条体系，多渠道推介优质适老产品，持续释放银发经济活力。
江西：擦亮“赣鄱红”银龄文化服务品牌
近年来，江西省立足红色底蕴、生态禀赋、人文特色，将丰富老年人精神文化生活作为老龄工作核心内容，持续深化“赣鄱红·乐享银龄”品牌建设，精准对接老年人需求，创新载体、整合资源、优化服务，构建覆盖城乡、普惠均等、特色鲜明的老年精神文化服务体系，让老年人晚年生活更幸福。
构建协同推进机制
江西省将满足老年人精神文化需求纳入全省国民经济和社会发展规划、老龄事业发展规划，建立省老龄办牵头，宣传、文旅、体育等多部门协同推进的联动机制。夯实阵地基础，强化支撑，依托城乡养老服务中心、新时代文明实践站、公共图书馆、老年大学等载体，建成标准化老年文体活动场所1.8万余个，打造“15分钟养老服务文化圈”，让老年人在家门口就能享受到优质文化服务。
丰富精神文化服务供给
为丰富老年人精神文化生活，江西省坚持需求导向，打造“乐龄文艺+文创”赣鄱特色样板。2025年，省民政厅、省老龄办联合省广播电视台举办“赣鄱红·乐享银龄”老将达人秀暨江西省银龄春晚，吸引11个设区市超10万老年人参与，线上观看量突破1000万人次。目前全省已建成老年文艺团队3000余支，指导基层开展文艺展演、广场舞、乡村“村晚”等活动，组织老年人参与书画摄影、非遗创作、短视频文创等，让老年人在文化创新中展现风采、实现价值。打造“乐龄阅读+健身”模式，提升老年健康素养：全省建成1314个新型公共文化空间，设置老年阅读专区680余个，配备适老资源，全年开展老年阅读活动1800余场，服务超28万人次；推进数字阅读，开展数字助老培训600余场次，组建银龄阅读志愿服务队320余支。推广健步走、太极拳、八段锦等适老健身项目，完善健身设施，强化科学指导，实现精神富足与身体健康同步提升。打造“乐龄旅游+科普”模式，激活银发发展动能：省民政厅联合省文旅厅发布首批7条银发旅游线路、20个银发旅居地，串联庐山、三清山、井冈山等优质资源，打造红色研学、生态康养等特色产品，培育旅居度假新业态；开展智慧助老行动，组织智能手机使用、反诈防骗培训进社区（村），帮助老年人跨越数字鸿沟、守住安全底线。
提升为老服务质效
在“赣鄱红·乐享银龄”品牌带动下，江西省老年文体活动、志愿服务常态化规模化开展，涌现出“银龄吉先锋”“章贡大妈”等地方特色品牌，形成三级联动、全社会参与的良好格局。推行精准化服务，推动服务从“有没有”向“优不优”转变，创新“群众点单、部门派单、志愿者接单”模式，精准对接需求；整合阵地资源实现共建共享，加强老年文体骨干、银龄志愿者队伍建设，提升服务水平，满足老年人参与需求。落实全链条保障，推动活动从“阶段性推进”向“常态化开展”发展，完善安全应急预案，为参与活动的老年人统一购买人身意外险，保障活动安全有序；依托全媒体矩阵讲好赣鄱银龄故事，营造全社会尊老敬老爱老助老的浓厚氛围。
下一步，江西省将继续加大服务供给、创新活动载体、提升服务质量，推动“赣鄱红·乐享银龄”品牌走深走实，让广大老年人安享幸福晚年。
四川：让老年人乐享文体教旅好时光
近年来，四川省将老年人文化体育活动正式纳入基本养老服务范围，全力打造老有所学、老有所乐、老有所为的老龄工作新格局。
广泛开展老年体育健身活动
2024年，四川省委、省政府印发《关于进一步加强老年人体育工作的意见》，对老年人体育场地设施、健身活动、组织建设等方面提出明确要求。全省所有公共体育场馆均免费或优惠向老年人提供服务。17个市（州）和102个县（市、区）体育场馆加挂“老年人体育健身活动中心”牌子，有效改善老年体育健身设施条件。连续举办十届四川省老年人运动会，各市（州）举办各具特色的老年健身赛事，实现“月月有比赛、县县有赛场”。加强老年社会组织建设，印发《加强新时代基层老年协会规范化建设工作方案》，全省共有基层老年协会2.98万个，市县两级老年人体育协会170个。据不完全统计，全省每年参与健身活动的老年人超过1000万人次，老年人体育健身活动丰富多彩、有声有色。
持续扩大老年教育供给
四川将老年教育纳入全省“十四五”发展规划，逐步健全覆盖省市县乡村五级的老年教育体系，全省已建成各级各类老年大学（学校）1124所，村（社区）教学站（点）1.1万个，老年人“15分钟学习圈”已经初具雏形。为补齐基层老年教育短板，2024年以来省级财政已投入1.5亿元实施县域老年教育能力提升行动，2025年至2026年还将累计投入8000万元，把老年教育纳入省级民生实事项目，新增4万个社区老年教育学位，进一步满足老年人多元化学习需求。在线上，建成“四川终身学习在线”平台，整合开放各类老年教育在线课程1.6万余个，让老年人足不出户就能享受优质学习资源；在线下，四川出台老年阅读工作方案，办好《晚霞报》《晚霞杂志》等老年专属刊物，在全省各级图书馆设立老年读者专席，依托养老设施打造银龄阅读空间1000余个，着力打造家门口的老年学习阵地。
依托生态资源发展康养旅游产业
四川省印发康养度假旅游产业实施方案，全力打造康养度假旅游品牌，加快建设国际康养度假旅游目的地。多部门联合出台《关于做优银发旅游列车 促进服务消费发展行动方案》，构建起“品质型、舒适型、普惠型”多层次银发旅游产品体系，2025年全省共开行银发旅游列车192列，累计发送游客12.3万余人次，其中60岁以上老年游客占比达76.6%，实现旅游收入6.1亿元，特色主题列车开行规模稳居全国前列。与此同时，四川成功举办中国康养产业发展大会，发布《旅居养老示范基地标准》，出台推进老年游学的实施意见，组建老年游学基地联盟，评选出17个省级老年游学基地，带动银发经济快速发展。
四川省成功打造省老年文化艺术节特色品牌，每年有超过350万老年人参与，带动各地形成了“成都老年人迎春晚会”“泸州天府银龄文艺秀”“眉山银龄欢享嘉年华”等一批地方特色品牌。
下一步，四川省将深挖本土文体资源，统筹政府、企业、社会多方力量，围绕品牌建设、氛围营造、产业培育持续发力，全力打造具有四川辨识度的“乐享银龄”新名片，让更多老年人享受幸福美满的银发生活。
扫一扫在手机打开