2026年是“十五五”开局之年，也是国家康复辅具研究中心（以下简称国康中心）走过20年发展历程，进入新的发展阶段的一年。过去20年，国康中心经历了艰苦创业过程，在传统的假肢科学研究基础上，谋篇布局、确定新的职能定位和发展方向，接续完成两期工程建设任务，在人员规模、业务能力和工作条件等方面都迈上了一个新台阶，发展质量有了显著提高。围绕深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，并结合学习《习近平谈治国理政》第五卷和《习近平关于民政工作论述摘编》，国康中心将着力推进三方面工作，以更好发挥作为养老助残科技创新领域“国家队”的职能作用，为积极应对人口老龄化作出应有贡献。

深刻认识我国经济社会发展的历史方位，明确国康中心的发展方向

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。这明确了“十五五”时期在基本实现社会主义现代化这一战略布局中的历史定位，确定了这一时期需要破解的重大发展难题，需要完成的经济社会发展重大任务。意味着我们必须要顺应新一轮科技革命和产业变革的要求，加速弥补自身发展中的短板弱项，集中力量办好自己的事，继续书写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。

《建议》提出，实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。这一重要论述为国康中心发展指明了方向。“十五五”时期，我们的科研工作将更加聚焦失能老年人照护和失智老年人、精神障碍患者、孤独症患者康复，以及肢体残障对象假肢矫形等领域的技术研发和应用，从科技上破解这些困难群体和特定对象的急难愁盼问题，并为相关产业高质量发展提供支撑。我们将具体围绕上述特定方向明确关键技术体系、建立科研平台、形成合作机制、协同资源投入，在科研工作中形成清晰的“特定对象+技术体系+科研平台+合作机制+资源投入”创新路径，提升工作质效。

深刻把握党对新时代民政工作的职能定位，明确国康中心的重点任务

习近平总书记在2024年10月对民政工作作出的重要批示中强调，要坚持以人民为中心，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。这要求我们在民生建设中，更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

国康中心的科技创新工作将深深植根于民政工作的深厚土壤中，牢牢服务于最需要关心的民政对象，把困难群众和特定对象的急难愁盼问题作为科技创新的具体任务。其中，围绕失能老年人照护，瞄准吃饭、穿衣、洗浴、助行、如厕、上下床等重点环节强化智能化康复辅具研发，着力破解关键共性技术；围绕失能老年人康复，从早期评估、早期干预、精准康复、专病管理等方面，建立完整技术体系和工作格局；围绕精神障碍患者康复，发挥“民政部精神卫生福利机构技术服务指导中心”作用，着力提升民政精神卫生福利机构能力水平，为特困及低保精神障碍患者康复和回归社会，提供更有力的科技保障；围绕孤独症患者康复，会同国内优势科研团队和临床机构，聚焦精准神经调控技术、脑机接口技术等研发应用，为破解这一世界性难题发挥作用；围绕肢体残疾对象对假肢矫形器的需求，加强关键技术攻关和高品质产品供给。同时，加快完善康复辅具产业高质量发展的体制机制，探索建立康复辅具产品分类分级认证制度，建立强制性和自愿性相结合的产品、服务认证体系和质量追溯体系，尤其是针对残障群众生命健康密切相关的产品使用，加强产品质量监督抽查，并强化标准导向作用，制修订一批操作性、针对性强的康复辅具产品和服务质量标准。

贯彻落实党对高质量发展的重大要求，全面提升国康中心的发展引领力

党的二十届四中全会明确提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。

对于国康中心来说，就是要着力发挥作为枢纽型科技机构作用，在科技平台建设方面，更好发挥民政部康复辅具技术重点实验室作用，深化与康复辅具重点企业合作，优势互补、深度融合；在资源配置方面，争取相关国家重点专项设立与支持力度，统筹纵向、横向及公益慈善项目的合力；在教育人才方面，加强与相关大学在研究生培养方面的合作，更好发挥博士后流动站作用，加快培育自身学科带头人，积极引进高水平科研人才及新的学科带头人，形成高水平人才队伍发展新态势，为高质量发展提供坚强人才保障。