习近平总书记关于老龄工作的重要指示和《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》均强调“把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程”。积极老龄观既是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要理念引领，也是新时代新征程老年教育创新发展的重要遵循。

　　以积极老龄观重塑与新形势相适应的教育观。过去，“教育—工作—退休”的三段式生命周期单向发展理念为社会普遍接受，个体退休后接受教育更多被视为愉悦身心的社会活动，老年教育的“教育”和人力资源开发属性未得到充分重视。随着长寿时代到来，三段式的生命周期单向度安排已经不合时宜。公民老年期需要根据自身的兴趣爱好和社会需要横向安排自身的学习、工作和休闲活动，做到有作为、有进步、有快乐，丰富生命的宽度和广度。在此背景下，我国教育公共政策创制应将老年人视为积极能动的学习者和社会参与者，助力积极老龄化、健康老龄化的实现。

　　积极老龄观契合国际社会老年教育发展趋势。从国际老年教育发展历史看，其理念经历了从消极到积极的与时俱进演变过程，即由此前认为老年人是需要被救济和照顾的社会边缘群体，转向认为其是独立、睿智、可以发挥独特作用的社会活跃群体，老年教育观也从带有救济福利性质转向文化教育性质。此后，随着国际社会终身教育思潮的普及，以及发达国家对老年人力资源开发需求的提升，老年教育又出现了强化教育属性的趋势。因此，以积极老龄观引领老年教育创新发展，符合国际社会老年教育发展转变的一般规律。

　　鼓励和支持老年人自主教育。老年人终身积累的知识、经验、技能和人生阅历，是开展老年教育的宝贵资源。以积极老龄观为引领，老年教育应以老年人为中心，充分体现老年人的主体性，发挥老年人在自我教育和互助教育中的能动作用。应强化老年人自主学习理念，支持“以老教老”，引导老年人根据自身学习兴趣组建不同类型的学习小组或者学习团队,自主开展形式多样的学习活动。

　　推动老年教育由娱乐型向赋能型转变。目前我国老年大学课程体系中休闲娱乐类课程占比较高，应增加社会适应类和素质提升类课程占比，在提升老年人人力资本、增强老年人服务社会能力方面发挥更大作用。此外，应鼓励更多有条件的老年大学开展老年学历教育，结合“学分银行”制度完善课程体系，满足部分老年人的“学历梦”；鼓励老年大学学员利用所学所长，在科学普及、环境保护、社区服务、治安维稳等方面贡献力量。

　　积极发展混龄教育。衰老是每个人必须经历的过程，与老龄化相关课程的学习，不仅是老年群体的需要，也为中青年群体所需。因此，应打破老年教育是“老年群体专属”的思想禁锢，探索发展混龄教育，允许不同年龄段的学习者都有机会参加，推动代际间的互动交流。在此方面，国际社会已有创新实践，比如法国第三年龄大学已经将名称改为混龄大学、全民大学、自由时间大学，取消了所有入学条件限制，并开设代际课程与活动，以增进不同世代的互相理解和包容。

　　积极发展老年教育产业。老年教育既有事业属性，也有产业属性。在发展银发经济成为重要战略指向的情况下，应注重激发老年教育的服务性消费功能，促进老年教育事业和产业协同发展。可以通过政府购买服务、项目合作等多种方式，支持和鼓励社会力量通过独资、合资、合作等形式举办或参与老年教育。丰富“老年教育+”业态，促进老年教育与养老服务、旅游、文化、体育等产业联动，充分发挥老年教育在促进生活性服务业提档升级、拉动内需、推动投资增长和相关产业发展中的积极作用。

　　［作者系中国老龄协会事业发展部（国际部）主任］