2025年以来,天津市和平区民政局坚持以人民为中心的发展思想,聚焦养老服务、民生兜底、社会事务、公益慈善4个核心领域,倾力打造“幸福民政”“兜底民政”“暖心民政”“善行民政”4个特色品牌。从居家养老床位的精准改造到困难群众的分层分类救助,从婚姻、殡葬服务的暖心升级到公益慈善力量的协同激活,和平区民政局以一系列务实举措与创新实践,全方位织密民生保障网,让民政服务更有温度、民生兜底更有力度。
深耕养老服务
放大“幸福民政”品牌效应
和平区民政局开展居家和社区基本养老服务提升行动,对家庭养老床位建设采用“一户一策”改造设计方案,建设家庭养老床位520张,开展居家养老上门服务975人次,打造2个示范型老人家食堂。为优化服务供给,区民政局对14家日间照料中心开展“穿透式”调研,优化运营补贴发放流程,对全区18家养老院实施分类管理,按照兜底保障型、普惠支持型和完全市场型3类逐步提升服务能力;足额发放百岁老人营养补助、高龄津贴、助餐补贴等各类补贴。开展居家适老化改造产品“焕新”活动,按照“政府补贴30%、居民自付70%”的原则,有效拉动养老服务消费升级。打造158项“物业+养老”失能老人居家照护服务项目,积极对接相关餐饮企业,打造连锁式社区食堂,推进规模化经营。深化拓展“银龄行动”,聚焦空巢、独居、孤寡等特殊困难老年群体,持续加强探访关爱。完善“橙黄蓝”三色图特殊困难老年群体台账,实行分级分类动态管理,针对橙色重点关爱对象实施“每日探访精准护航”专项行动。创新构建“志愿者+楼门长+邻里”结对帮扶体系,通过建立“一人一档”动态台账,整合社区志愿服务力量与邻里资源,以常态化入户探访、贴心化需求响应、个性化帮扶服务为抓手,实现特殊困难老年群体生活照料、情感慰藉、安全守护全覆盖。
加强民生保障
筑牢“兜底民政”救助防线
和平区民政局围绕成功申报“救助管理区域性中心试点单位”,统筹推进社会救助精准排查、精细施策和分类保障。发挥社会救助联席会议机制作用,依托“一门受理,协同办理”工作平台,给予710余户困难群众突发性、急难型临时救助。开展春节、困难母亲、春季助学等8项主题救助活动,8000余户次低保家庭、低收入家庭及困难老人家庭等受益。创新建立社区社会救助专员主动发现机制,构建区、街道、社区三级救助发现网络,培育社区社会救助专员335人,主动发现救助困难群众509户。吸纳社会公益组织,链接法律咨询、医疗卫生、心理健康、应急救援、公益慈善、企业团队等多方资源,分类汇总形成社会救助服务项目库,基于困难群众的个性化问题与普遍共性问题进行区别划分,择优对接社会资源,精准提供个性化服务。在街道设立“零距离”社会救助工作站,为遇困人员提供服务。组织召开救助管理工作会议,依托区、街道、社区三级救助发现网络加大对繁华地区、海河沿线等重点点位巡查力度,采取日报、周报等方式及时发现、报告街面遇困人员线索,与市救助管理站、街道办事处、公安机关、综合执法部门及社区开展联合行动,巡查出动2.6万余人次,有效维护遇困人员基本权益。
深化社会事务
树立“暖心民政”服务标杆
和平区民政局简化婚姻办事流程,筹建睦南公园颁证基地,全面改造婚姻登记处服务设施,升级婚俗文化长廊,设置婚姻登记特色摄影区,增强新人婚姻登记体验感。开发“孝善惠”APP,推动殡葬事业回归公益属性,构建“政府监管、行业自律、社会监督”的长效治理机制。成立区殡葬协会,创新推出“一电话两信箱”社会监督模式,专人负责接收、反馈、转办等事宜。规范殡葬数据端口使用,强化丧葬补贴发放管理,在清明节等时间点安排专人发放文明祭扫倡议书。创新推出“合作式”物业改革试点,成立综合性物业服务公司,探索街道、社区、物业企业、居民共同参与的治理模式。深化旧楼区及高层住宅建筑消防安全隐患排查治理,巡查小区1134个、楼门1400余个,确保旧楼区安全隐患及时发现、及时治理。
激活公益慈善力量
构建“善行民政”共治生态
和平区民政局孵化培育多家科技科普、社区服务等领域社会组织,聚焦群众急难愁盼开展活动,解决社区养老、特殊困难群体照料等实际问题。指导社会组织开展“新春助困”、“爱心成就梦想”慈善助学等活动帮扶困难家庭;构建区、街道、社区三级志愿服务体系,打造“爱心助空巢”等品牌项目,组织500余名志愿者结对帮扶2000多名高龄、空巢老人,提供早晚关照、心理疏导等服务,为老人解决生活难题。为提升“精康融合行动”质效,在南营门街、五大道街、劝业场街建成3个精康服务站点,对辖区228名精神障碍患者开展健康评估并建档。
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