日前，四川省民政厅印发《四川省养老服务机构公建民营实施办法》（以下简称《办法》），进一步规范养老服务机构公建民营运营管理，优化养老服务资源配置，推动养老服务高质量发展。

《办法》明确，三类养老服务设施可以实施公建民营：各级政府作为出资主体建设或购置并拥有产权（使用权）的养老服务机构；各级政府通过国有土地、房产吸引社会资本建设，约定期满后产权（使用权）归政府所有的养老服务设施；新建居住（小）区按规定配套建设并移交给民政部门或乡镇人民政府（街道办事处）的养老服务设施。实行公建民营的公办养老服务机构要坚持发挥兜底保障功能，原则上不鼓励豪华型、高档次建设；应坚持公益属性，在满足有意愿的特困老年人集中供养需求的前提下，优先为经济困难的失能、残疾、高龄等老年人提供服务。

《办法》要求，养老服务机构实施公建民营应按照国有资产管理的有关规定，依法通过政府采购、政府购买服务及其他合规方式选定运营方。委托方应与运营方按照权责对等原则签订委托运营合同。合同期限应根据项目规模、运营方初期投入等具体情况确定，每次签署的委托运营合同期限不超过10年。公建民营养老服务机构应建立规范的财务管理制度，做到收支有据、账目清楚。运营方应定期接受委托方或者指定第三方机构的财务审计，确保收支规范、账目清晰。公建民营养老服务机构承担特困人员供养职责的，运营方不得以任何理由降低特困人员供养标准，不得扣减、挪用供养经费。各地应及时将供养经费足额拨付至养老服务机构。